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甘肃省白银市召开国有林场改革推进会   

www.cndongbu.cn(2018-08-03)来源:西部新闻网
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 西部新闻网讯 7月27日,甘肃省白银市召开全市国有林场改革推进会,传达了甘肃省国有林场改革领导小组扩大会议精神,通报了全市国有林场改革进展情况及存在的问题,各县区政府分管领导就进一步推进国有林场改革,如期完成改革任务做了表态发言。副市长、市国有林场改革领导小组组长吴震出席会议并讲话。会议由市政府副秘书长、市国有林场改革领导小组副组长王继伟主持,各县区分管领导、林业部门主要负责同志、市国有林场改革领导小组成员单位负责同志参加会议。

 

  吴震指出,要进一步提高站位,更加充分认识加快推进国有林场改革的重要性和紧迫性。习近平总书记对国有林场改革十分重视,多次作出重要指示,曾在审议《国有林场改革方案》时强调“国有林场是国家最重要的生态安全屏障和森林资源培育战略基地,在国家生态安全全局中具有不可替代的地位和作用,必须从中华民族历史发展的高度来看待这个问题,为子孙后代留下美丽家园,让历史的春秋之笔为当代中国人留下正能量的记录”。当前,国有林场改革已进入扫尾的关键时刻,但工作任务仍然繁重、责任压力十分艰巨,必须深刻认识推进国有林场改革的重大意义,进一步统一思想、提高认识,下定决心增强做好国有林场改革工作的使命感、责任感和紧迫感。

 

  吴震指出,要聚焦突出问题,认真查缺补漏,确保全面完成改革任务。距离国家验收的期限不到半年时间,改革已经进入倒计时阶段,一定要抓好查缺补漏和整改落实工作,认真对标国家印发的《国有林场改革验收办法》,进行一次全面的“回头看”,进一步查找问题和差距,以强有力的措施补齐短板、迎头赶上,确保按时完成改革任务。一要严把时间节点。按照国家验收的时间要求,各国有林场务必于2018年8月底前完成改革主要任务并上报市国有林场改革领导小组申请市级验收,市级验收完成后于9月底前向省国有林场改革领导小组提出书面验收申请。二要落实“三定”方案。“三定”方案是国有林场改革机构、编制、职能的法定依据,也是涉及到改革能否验收通过的重要环节。县区林业部门要按照林场改革方案的要求,对纳入改革范围的所有林场抓紧组织编制“三定”方案,报县区机制编制部门尽快批复,该项工作务必于8月上旬完成。三要落实社会保障。只有先解决国有林场职工的生存和发展问题,才能解决好森林资源保护和培育问题。改革后的正式职工要按照公益性事业单位性质管理,实现“五险一金”全覆盖,以前年度欠缴的各项保险应一次性给予补缴,所需资金由中央财政改革补助资金解决,不足部门由地方财政予以补助。四要加大政策支持。要紧密结合国有林场实际,努力落实好各项改革支持政策。发改部门要认真梳理各项规划,主要看是否已经将林场道路、电网、安全饮水等列入相关规划,没有列入的要及时调整,保证今年10月底前将林场基础设施建设纳入地方经济发展规划。五要健全森林资源监管体制。坚持“生态导向、保护优先”是国有林场改革的第一原则,健全森林资源监管体制是实现保护优先的制度保证。市、县区林业部门和国有林场,要建立健全森林资源管理档案、编制林场森林经营方案、以政府购买服务为主的公益林管护机制,落实国有林场法人自主权,人员实行公开招聘。

 

  吴震强调,要强化组织领导,整合力量为国有林场改革提供有力支撑。一要加强组织协调,增强工作合力。各县区政府要真正把国有林场改革工作摆上重要议事日程,精心组织,周密部署,全力推进。二要严明工作纪律,改进工作作风。强化纪律约束是保证改革取得成功的重要手段。各县区、各有关部门要吃透悟懂、全面准确地把握好政策和有关规定的基本精神,严格按照改革的原则办事,严格准确执行政策,坚决维护政策的严肃性。要加强对国有林场改革全过程的检查监督,严肃财经纪律,坚决防止改革过程中的国有资产流失,要坚决防止借改革之机破坏国有森林资源的行为,绝不能以牺牲森林资源和生态环境为代价,换取改革和发展的一时推进。三要强化督促检查,增强工作实效。国有林场改革是一项硬任务,尤其是目前时间如此紧张、改革进度十分缓慢的背景下,必须进一步加强督导、统筹谋划、协调推进。市、县国有林场改革领导小组要建立健全信息沟通和报告制度,按照改革时间节点,加强工作调度,定期或不定期组织督导组深入进行督促检查,对已经落实的要查成效、对正在落实的要查进度、对没有落实的要查原因、对影响落实的要查责任,确保有力有序有效加快推进改革。

编辑:新闻网西部
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