近年来,特别是去年以来,区委、区政府全面贯彻省委“中心带动,两翼齐飞,组团发展,整体推进”的区域发展战略和市委“1355”的总体部署,着眼于发展,着眼于创新,着眼于提高,提出了“率先科学发展、建设首善之区”的目标定位,确立了增强“大城关”这一理念,突出发展和管理两项重点,加快推进现代化、人文化和生态化“三化”进程,全力打好环境美化、拆迁改造、民生改善、项目建设四场攻坚战,实施产业强区、科教兴区、环境塑区、文化活区、和谐安区“五大战略”,努力在发展现代服务业、统筹经济社会发展、城市科学发展、和谐社会建设、城乡一体化进程、改善人居环境“六个方面”走在全市乃至全省前列的“123456”总体发展思路。按照这一思路,全区上下坚持项目为纲、民生为要、稳定为上、落实为重,破解发展难题,增创发展优势,着力保增长、保活力、保和谐、保提升,攻艰克难,扎实工作,全区经济社会呈现出良好的发展态势,干部群众干事创业的激情和干劲明显增强,形成了心齐气顺、风正劲足、创新务实的良好工作氛围。2009年,全区实现地区生产总值330.3亿元,占全市、全省的比重分别达到35.9%和9.77%,增速达到11.3%,高于全市10.5%和全省10%的水平;全社会固定资产投资完成182亿元,增速达到18%,高于全市17%的水平;城镇居民收入和农民人均纯收入分别达到13167元和10930元,分别比上年增长10%和12%;大口径财政收入完成79.3亿元,比上年增长20%以上。
国务院《关于进一步支持甘肃经济社会发展的若干意见》的出台,为城关“率先科学发展,建设首善之区”提供了新的机遇。我们将按照省委、省政府和市委、市政府的总体部署和要求,充分发挥好中心城区的“率先”、“带动”和“示范”、“引领”作用,加快推进“经济最发达、就业最充分、保障最完善、环境最宜居、社会最安全、教育最优化、文化最繁荣”的首善之区建设进程,全力当好“中心带动”的“排头兵”,为全市、全省发展作出新的更大的贡献。
一是立足“大城关”,做大做强经济总量。城关是全省的中心、全省的窗口,全省发展看兰州、兰州发展看城关。我们将进一步增强“大城关”理念,以建设兰白核心经济区和兰州新区为契机,跳出城关看城关,跳出城关谋划城关,跳出城关思考城关,跳出城关发展城关,以更宽的视野、更大的气魄、更广的胸襟、更实的作风,紧抓发展第一要务,做大做强经济总量,力争通过几年的努力,到2015年,使城关占全市、全省的经济份额每年提高一个百分点以上,年平均增速达到15%左右,5年实现经济总量翻一番,占全市的份额达到40%左右,人均生产总值与东部地区平均水平的差距逐步缩小,城市综合实力显著增强,多元支柱产业集群全面形成。
二是破解“大瓶颈”,拓展城市发展空间。城关区建成区面积只有66平方公里,而区内人口达150万人左右,每平方公里承载人口密度为全国之最。土地资源奇缺,发展空间狭窄,已成为制约发展的最大“瓶颈”。我们将紧抓市委、市政府贯彻落实国办《意见》、建设兰州新区的宝贵机遇,在进一步做好“挖、改、整、开、管”五字文章的基础上,按照“跳出老区建新区,建设新区带老区;新区抓建设,老区抓提升;局部抓优化,整体抓提高”的思路,破解土地难题,开拓发展空间,重点加大对三条岭、青白石和九州三个区域的土地整理、移山造地力度,到2012年新开发整理土地面积15平方公里,2015年新增40平方公里,2020年再增50平方公里,总量达到100平方公里左右。力争通过拓荒扩容、抽疏老城和新区建设,使中心城区的城市形态趋于合理、发展空间切实拓展、承载能力大为增强、人居环境不断优化。(责任编辑:海浪)